嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量安全問題一直都是人們最為關(guān)注的話題。近日，國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布的《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細則（2013版）》，著重強調(diào)乳品的質(zhì)量安全問題，對此，全國各省紛紛采取整頓措施，嚴查安全隱患。

30日，從陜西省食品藥監(jiān)局獲悉，本省出臺了八項措施保障嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)安全。

措施一、明年5月底完成許可證換證

按照國家總局要求，該省將于明年5月31日完成嬰幼兒配方乳粉許可證換證工作。目前省食品藥監(jiān)局正在制定許可證換證工作方案，將嚴格依照新細則要求，從奶源、原輔料、生產(chǎn)加工條件、檢驗、健全質(zhì)量管理等各個方面嚴格審查，穩(wěn)步推進換證工作。

措施二、牛乳企業(yè)自建自控羊乳企業(yè)建養(yǎng)殖場

目前不少企業(yè)反映，奶源問題已經(jīng)成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。主要是奶源供應緊張，爭搶奶源問題嚴重，導致生鮮乳質(zhì)量無法得到有效保證，企業(yè)無法滿負荷生產(chǎn)乳粉，產(chǎn)能過剩。

對此，該省要求牛乳企業(yè)必須自建自控。羊乳企業(yè)要著手自建奶山羊養(yǎng)殖場工作，按照“一村一站一企”要求，積極投資建設(shè)奶站，保障生鮮乳質(zhì)量安全。

措施三、檢驗人員必須持證上崗

嬰幼兒配方乳粉出廠應全項目逐批自行檢驗，做好檢驗記錄，保留檢驗報告至少3年；要建立原輔料檢測、過程檢驗和成品檢驗管理制度和原輔料、半成品和成品的不合格判定規(guī)定和處理辦法；提升企業(yè)檢驗人員業(yè)務素質(zhì)和檢驗能力。

省食品藥監(jiān)局將組織檢測機構(gòu)對全省所有嬰幼兒配方乳粉企業(yè)的檢驗人員全面進行檢驗業(yè)務知識、儀器操作技能、結(jié)果分析等方面的專題培訓，并統(tǒng)一考試、發(fā)證，今后檢驗人員必須持證上崗，未通過考試未取得培訓資質(zhì)的人員一律不得從事檢驗工作。

措施四、嬰幼兒乳粉禁委托生產(chǎn)和代加工

今后企業(yè)的自有品牌、產(chǎn)品生產(chǎn)配方要報省局備案，監(jiān)管部門將組織有關(guān)營養(yǎng)專家對產(chǎn)品配方進行審核，企業(yè)可以答辯，審核通過備案后才可投入生產(chǎn)；嬰幼兒配方乳粉不允許委托生產(chǎn)和代加工，企業(yè)只能按照經(jīng)過省食品藥品監(jiān)管局審核備案的產(chǎn)品配方生產(chǎn)自有品牌產(chǎn)品。

措施五、企業(yè)法人是產(chǎn)品質(zhì)量安全責任人

建立并實行食品質(zhì)量安全授權(quán)人制度，企業(yè)法定代表人負責或授權(quán)企業(yè)質(zhì)量安全管理人員全權(quán)負責嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全，并以書面文件形式授權(quán)其對嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全負責，承擔嬰幼兒配方乳粉原輔料使用、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品檢驗和產(chǎn)品出廠簽字放行責任，確保嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全。

措施六、建立投入產(chǎn)出日報告制度

企業(yè)要將每日投入生產(chǎn)的生鮮奶、原輔料、成品等錄入報告系統(tǒng)，以便于監(jiān)管部門實時掌握企業(yè)生產(chǎn)的實際情況。

措施七、試行嬰幼兒配方乳粉進藥店銷售

按照藥店申請，企業(yè)自愿，食品監(jiān)管部門專項許可的原則進行銷售。藥店要滿足三方面要求：無因經(jīng)營假冒偽劣藥品等商品被有關(guān)監(jiān)管部門予以處罰的記錄；具備專區(qū)專柜銷售嬰幼兒配方乳粉的經(jīng)營環(huán)境、條件和設(shè)施；具備具有提供食品安全消費專業(yè)指導的人員和能力。

措施八、產(chǎn)品場地范圍要與許可證一致

企業(yè)要保持許可資質(zhì)的一致性。即實際生產(chǎn)的場所、產(chǎn)品的范圍等應與生產(chǎn)許可證書內(nèi)容一致；企業(yè)在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，生產(chǎn)條件、檢驗手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝發(fā)生變化的，應按規(guī)定及時報告食品藥品監(jiān)管部門。建立進貨查驗記錄制度、生產(chǎn)過程控制制度、出廠檢驗記錄制度、不合格品管理制度及建立銷售臺賬等。