2013年12月25日,《嬰幼兒配方乳粉生產許可審查細則(2013版)》出臺。根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理總局的規(guī)定,對國內奶粉生產企業(yè)進行重新審查,并且在2014年5月31日之前向全社會公布審查結果。
根據(jù)業(yè)內人士表示,未來將有三分之一到一半的奶企將會退出市場。新細則對確保嬰幼兒配方奶粉質量安全帶來極大的積極作用,奶粉企業(yè)將會面臨一場“嚴考”。其中要求自建奶源、具備檢測能力和建立質量安全追溯制度等,是新細則的眾多亮點。
目前,我國有128家乳企,每日收奶量低于100噸的小企業(yè)占70%到80%,他們很多都沒有奶源保證、無可追溯系統(tǒng)、化驗檢測能力跟不上,奶粉的安全和質量難以保證,這些企業(yè)想必很難通過本次審核。事實上,嬰幼兒奶粉生產行業(yè)在國外的集中度都很高,如美國僅有數(shù)家嬰幼兒奶粉生產企業(yè);新西蘭僅恒天然乳業(yè)市場占有率就超過80%。
為了達到新細則的要求,乳企的生產成本可能會增加,很多人會擔心奶價也隨之提升。我國奶粉價格目前已經是世界最高,主要是由于流通環(huán)節(jié)較多,層層加價,檢測成本則僅占3%到5%,所以奶粉大幅漲價的可能性不會很大,最起碼短期內價格比較穩(wěn)定,但是長期的話,還不好確定。
如果沒有嚴格的監(jiān)管,嬰幼兒奶粉新細則看似外強中干。不過由于三鹿奶粉事件的前車之鑒,乳企本身就應該勤練內功,再加上政府的監(jiān)管,產品質量才能夠得到保證。在我國奶源緊缺的情況下,目前最為重要的應該是如何獲得穩(wěn)定和質量可靠的奶源。