繼國家食品藥品監(jiān)督管理總局9月初頒布《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法(試行)》后,監(jiān)管部門再度發(fā)文規(guī)范嬰幼兒奶粉市場。日前,國家質(zhì)檢總局發(fā)布《網(wǎng)購保稅模式跨境電子商務(wù)進口食品安全監(jiān)督管理細則(征求意見稿)》(簡稱“意見稿”),對進口奶粉的標簽事項進行明確規(guī)定,并要求相關(guān)中文標簽須在入境前直接印制在包裝上。
今年7月1日起,我國對進口嬰幼兒奶粉實施了《預(yù)包裝特殊膳食用食品標簽》新標準,根據(jù)規(guī)定,進口嬰幼兒配方奶粉產(chǎn)品包裝上無中文標簽,或者其中文標簽不符合我國法律法規(guī)和食品安全國家標準的,將一律按不合格產(chǎn)品做退貨或銷毀處理。但對于中文標簽是否需要在入境之前加貼,在該標準中并未有明確規(guī)定,由此出現(xiàn)了進口商在母嬰產(chǎn)品入境之后臨時加貼中文標簽的現(xiàn)象。
考慮到嬰幼兒配方乳粉特殊性,此次質(zhì)檢總局發(fā)布的意見稿中針對進口奶粉規(guī)定,網(wǎng)購保稅進口此類產(chǎn)品必須隨附中文標簽,且中文標簽須在入境前直接印制在最小銷售包裝上,不得在境內(nèi)加貼并要求相關(guān)中文標簽須在入境前直接印制在包裝上。網(wǎng)購保稅進口其他食品,經(jīng)營企業(yè)可采取產(chǎn)品隨附紙質(zhì)中文標簽、說明書,或由跨境電子商務(wù)交易平臺提供電子版產(chǎn)品信息。兩種方式應(yīng)當供消費者在填寫訂單時選擇。
根據(jù)10月1日起施行的《食品安全法》規(guī)定,進口的預(yù)包裝食品、食品添加劑應(yīng)當有中文標簽;依法應(yīng)當有說明書的,還應(yīng)當有中文說明書。本次意見稿提出,將新《食品安全法》中對進口食品監(jiān)管的機制架構(gòu),嫁接到網(wǎng)購保稅電商模式當中。同時,意見稿中指出,消費者通過平臺企業(yè)購買食品,其合法權(quán)益受到損害的,可以向進入平臺經(jīng)營企業(yè)要求賠償。