隨著中國農墾乳業(yè)和黑龍江省地方標準的相繼出爐，有望倒逼生鮮乳的“國標”繼續(xù)提高，有了好奶源才能生產(chǎn)出好的奶制品，這對重鑄中國乳業(yè)消費信心將會起到很大幫助。

中國乳業(yè)最嚴標準出臺意味什么

受國內外經(jīng)濟形勢、資源稟賦、生產(chǎn)技術水平、宏觀調控、市場監(jiān)管、消費信心等因素的綜合影響，當前我國奶業(yè)的發(fā)展正處在一個前所未有的困難時期，奶業(yè)形勢非常嚴峻。

在這種背景下，2016年4月21日，中國農墾乳業(yè)聯(lián)盟2016年主席聯(lián)席會暨農墾乳業(yè)發(fā)展峰會在哈爾濱召開，光明乳業(yè)、三元食品、完達山乳業(yè)等聯(lián)盟17家成員單位主要負責人到場出席，并推出了《中國農墾生鮮乳生產(chǎn)和質量標準》。

據(jù)筆者了解，中國農墾乳業(yè)聯(lián)盟之所以制定這個標準，其根本目的就是通過這個標準進一步提高農墾奶牛養(yǎng)殖水平，生產(chǎn)更多達到或超過世界先進水平的優(yōu)質生鮮原料乳，并通過加工工藝的優(yōu)化，提振國人對國產(chǎn)乳制品的信心，促進國民身體素質和健康水平的提高，扭轉當前中國乳業(yè)發(fā)展的不利局面。

該標準是在我國國家標準的基礎上，根據(jù)目前農墾奶牛養(yǎng)殖的實際情況，參照國際通行做法和指標，由聯(lián)盟內外的專家用將近一年時間，經(jīng)過反復研究和討論，在廣泛征求各方意見的基礎上誕生的。

與我國現(xiàn)行的標準相比，該標準對幾個主要指標進行了較大的調整：

首先，將菌落總數(shù)從每毫升200萬以下(生鮮乳國標)調整到了每毫升10萬以下，該項指標得到了大大提高，與代表世界先進水平的歐盟和美國的標準一致。同時，將我國現(xiàn)行標準中沒有的、反映奶牛乳房健康水平的體細胞數(shù)首次納入到了《中國農墾生鮮乳生產(chǎn)和質量標準》中，并且也是按照國際最高標準——歐盟的標準來制定的，即每毫升40萬個以下，該標準要高于美國每毫升75萬個以下的國家標準。

在筆者看來，這兩項指標的調整既為農墾乃至全國奶牛養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展指明了方向，提出了更高的要求，也標志著我國農墾奶牛養(yǎng)殖的技術水平、管理水平、衛(wèi)生條件和奶牛的健康狀況得到了明顯改善，生鮮乳質量得到了普遍的提高，這對修改“國標”起到助推作用。

其次，基于國內規(guī)�；�牧場這些年的快速發(fā)展，尤其是農墾乳業(yè)在奶牛品種、飼料組成、飼養(yǎng)管理水平方面的突出優(yōu)勢，將乳蛋白率提高到3.0%，這個指標已經(jīng)達到了國際生鮮乳的優(yōu)質標準，比2010國家生乳標準的2.8%提高了0.2個百分點。

在筆者看來，新標準提高乳蛋白率指標，對于我國奶源質量的提升，彌補過去我國在生鮮乳質量指標方面的不足具有重要的導向意義，這樣的完善和補充對提振國人對中國乳業(yè)的消費也有作用。

目前，全國農墾系統(tǒng)奶牛存欄139.2萬頭，占全國奶�？偞鏅诘�9.5%。原料奶產(chǎn)量375.1萬噸，占全國的10.1%。截至2015年，農墾系統(tǒng)奶牛存欄135萬頭，生鮮乳產(chǎn)量400萬噸，均占到了全國總量的10%以上。

對此，中國農業(yè)大學教授李勝利評價稱，這個標準是根據(jù)中國奶業(yè)的實際水平，尤其是中國農墾乳業(yè)的實際情況來制定的，在原來的基礎上進行了廣泛的意見征詢，這對于中國乳業(yè)來說意義重大，可以提振中國消費者的消費信心。

無獨有偶，此前一天。黑龍江省在國內率先制定出臺《黑龍江省生乳團體標準》，該標準在現(xiàn)有《生乳國標》的基礎上制定，并與國際標準接軌，該標準將黑龍江省優(yōu)質生鮮乳進行提檔分級，并將倒逼部分落后的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)提高生產(chǎn)管理水平，推動產(chǎn)業(yè)轉型升級。

據(jù)筆者了解，黑龍江省生乳新標準分為特級、一級和二級3個等級。3個等級分別以蛋白、脂肪、菌落總數(shù)和體細胞數(shù)4個指標來體現(xiàn)。其中蛋白和脂肪表示生乳營養(yǎng)含量，菌落數(shù)意味著生乳的安全系數(shù)，體細胞數(shù)表明奶牛的健康程度。比如特級生乳標準是蛋白含量超過3.2%，菌落總數(shù)少于10萬/毫升，達到歐盟標準;一級標準相當于美國標準，二級標準也高于國家標準。

說到提振乳業(yè)消費信心，不得不說一下中國乳業(yè)的那些事。8年前，“三聚氰胺事件”對中國乳業(yè)和中國消費者信心的重創(chuàng)，期間政府、協(xié)會、企業(yè)、媒體等各個層面都做了很多工作，但是中國乳業(yè)的消費信心至今仍未完全愈合。最近的“冒牌奶粉”事件，更是給正在恢復中的中國乳業(yè)帶來不良影響。

2013年，習近平總書記說，老百姓還是談國產(chǎn)奶粉色變，“想到這些事，我心情就很沉重�！苯衲耆珖鴥蓵�期間，農業(yè)部部長韓長賦也表示，大批國人到國外搶購奶粉，這是中國奶業(yè)人的恥辱，要奮起直追，提高質量，恢復國人對民族乳業(yè)的信心。

不久前，在新華社瞭望智庫和《財經(jīng)國家周刊》舉辦的“重鑄中國乳業(yè)消費信心”課題會議上，與會的專家和領導認為，“三聚氰氨”事件發(fā)生以后，中國政府進一步加強了食品安全監(jiān)管工作，整合了監(jiān)管職能，同時各個部門也發(fā)布了一系列監(jiān)管政策、監(jiān)管制度、國家標準，各方都在積極努力的提振消費者信心。

在筆者看來，如果我國繼續(xù)沿用過去的低標準生產(chǎn)，無法參與國際化競爭，也無法取得國內消費者認可，隨著中國農墾乳業(yè)和黑龍江省地方標準的相繼出爐，有望倒逼生鮮乳的“國標”繼續(xù)提高，有了好奶源才能生產(chǎn)出好的奶制品，這對重鑄中國乳業(yè)消費信心將會起到很大幫助。